Оценка регулирующего воздействия

В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 176-ФЗ в муниципальных районах и городских округах предусмотрено введение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - ОРВ) с 1 января 2016 года.

На региональном уровне процедура ОРВ начата с 1 января 2014 года.

Целями проведения ОРВ являются:

  • определение и оценка положительных и отрицательных последствий принятия проекта акта или действующего акта на основе анализа проблемы, цели ее регулирования, способов ее решения; определение выгод и издержек, подвергающихся воздействию государственного регулирования физических и юридических лиц;
  • выявление в проекте акта или действующем акте положений, которые вводят избыточные административные и иные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц или способствуют их введению; способствуют возникновению необоснованных расходов физических, юридических лиц, областного и местного бюджетов.

Оценка регулирующего воздействия представляет собой процедуру анализа проблем и целей государственного регулирования, поиска допустимых вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования, в том числе хозяйствующих субъектов, граждан и государства в целом, для определения наиболее эффективного варианта регулирующего решения.

Внедрение института ОРВ позволит повысить качество государственного регулирования, обеспечит возможность учета мнений социальных групп и установления баланса интересов уже на стадии подготовки проекта нормативного правового акта.

Оценка проектов актов и экспертиза действующих актов будет проводиться подразделением администрации района, осуществляющим разработку проекта акта (регулирующий орган).

Регулирующие органы осуществляют следующие основные функции:

  • оценка проектов актов путем проведения оценки эффективности воздействия введения (изменения) государственного регулирования;
  • экспертиза актов (оценка фактического воздействия государственного регулирования);
  • проведение публичных консультаций; - подготовка заключений об оценке проектов актов и экспертизе актов в сферах государственного регулирования.

В соответствии с постановлением администрации Бутурлинского муниципального района от 15 июня 2015 года № 594 в Бутурлинском районе  уполномоченным органом на осуществление контроля за соблюдением порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов определен отдел экономики, прогнозирования и инвестиционной политики администрации Бутурлинского муниципального района. Этим же документом утвержден Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

   15.06.2015 года №595 постановлением администрации Бутурлинского муниципального района утвержден Порядок проведения публичных  консультаций  по проектам нормативных правовых актов администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области при проведении оценки регулирующего воздействия.  В соответствии с которым, будет привлечено наибольшее количество заинтересованных участников к обсуждению  проектов нормативных правовых актов.

Ознакомиться с документами и принять участие в обсуждении проектов НПА можно в разделе Оценка регулирующего воздействия.

Проведение ОРВ станет обязательным в муниципальных образованиях Бутурлинского муниципального района с 1 января 2017 года.